應急資源調查報告

應急資源調查報告

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編整理的應急資源調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

應急資源調查報告1

　　1、應急管理與應急資源的管理

　　應急管理包括的內容很多，其中針對突發(fā)事件風(fēng)險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優(yōu)化管理等都是應急管理的基本內容。對突發(fā)事件的風(fēng)險評估十分重要，例如對地震災害風(fēng)險評估、洪災風(fēng)險評估乃至各種各樣的大規模自然災害和技術(shù)災害的風(fēng)險評估等。

　　城市災害應急管理能力的評估包括：災害監測與預警能力，災害承受力，災害應急管理組織體系建立及其作用，對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見(jiàn)災害、次生災害及其他災害的了解程度，災后進(jìn)行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒(méi)有事前預報，但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線(xiàn)系統狀況等有關(guān)。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類(lèi)、儲存管理、調撥使用、救援裝備的購置和研發(fā)情況以及社會(huì )財物的捐贈管理。

　　應急資源的合理優(yōu)化配置對提升應對突發(fā)事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。20xx年1月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《總體預案》），要求各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案，做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。目前國內應急救援中應急資源的優(yōu)化配置等方面的管理，還存在一些問(wèn)題有待解決。例如，缺少對資源配置績(jì)效的評價(jià)。某些資源流動(dòng)不暢，已有資源不能實(shí)現有效整合等問(wèn)題。

　　筆者到四川災區等地調研，發(fā)現一些基本的應急資源是可以保障的，且調度有方，但一些特殊的應急資源，比如科學(xué)儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。

　　應急資源優(yōu)化管理實(shí)際上就是如何發(fā)揮應急資源最大效用的問(wèn)題。例如，當一些城市防災救災設施應從經(jīng)濟角度因素考慮其運行費用，并從社會(huì )角度考慮這些設施產(chǎn)生的社會(huì )效益。要進(jìn)行需求分析，包括對災害損失的評估以及對次生災害的風(fēng)險評估，必須建立應急資源供應鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應急救援的時(shí)效性。

　　我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區，在成都建立了應急檢測功能較強的基本實(shí)驗室。在什邡等地組建了現場(chǎng)實(shí)驗室，就地開(kāi)展現場(chǎng)應急測試。這樣的基本實(shí)驗室和現場(chǎng)試驗室也是應急資源的重要組成部分。

　　2、應急科技裝備資源管理工作亟待加強

　　在應急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實(shí)地考察了四川災區的什邡市，切實(shí)感到，災區除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當規模的應急裝備，其中包括應急分析測試科學(xué)儀器。災區當地迫切需要應急分析測試，要把有關(guān)科學(xué)儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學(xué)儀器數量不夠，有關(guān)部門(mén)必須充分認識到這類(lèi)救災物資的重要性�？茖W(xué)儀器作為救災物資其單價(jià)高，但總量不高，所需數量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區日常生活必需品分析檢測工作的需要。

　　根據處置突發(fā)事件和搶險救災需要，需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震，我院太陽(yáng)能所在什邡市將太陽(yáng)能熱水器設備應用到節能屋頂。我院派出的專(zhuān)家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務(wù)角度，我院向有關(guān)部門(mén)呼吁組建災區公共服務(wù)分析檢測實(shí)驗室。該類(lèi)公共服務(wù)分析檢測實(shí)驗室在平時(shí)可以起到了很好的公共服務(wù)作用，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性，應充分抓住災后重建的機遇，通過(guò)科技手段促進(jìn)災后重建。

　　3、突發(fā)事件財務(wù)管理系統

　　突發(fā)事件發(fā)生了，應怎樣進(jìn)行財務(wù)管理呢？突發(fā)事件的財務(wù)管理有許多新的內容。在制度等方面有些是新情況、新問(wèn)題，所以原有的.規章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，社會(huì )資金和應急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一些特殊的應急資源和有關(guān)參與應急的單位要通過(guò)有效的財務(wù)管理達到參與救災的目的。

　　從物流角度上看，與普通物流過(guò)程相比，應急物流就更具有時(shí)間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進(jìn)行緊急保障和特殊物流過(guò)程。當突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，應急物流各個(gè)環(huán)節全力配合政府及其統一指揮系統形成應急物流生產(chǎn)與物流能力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外，一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學(xué)儀器。

　　對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務(wù)體系，制定突發(fā)事件財務(wù)管理運行系統。通過(guò)分析當前、形勢變化與突發(fā)事件影響期長(cháng)短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財務(wù)管理目標步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來(lái)機遇，促使這些企業(yè)進(jìn)一步擴大生產(chǎn)，增加銷(xiāo)售。面對銷(xiāo)售劇增、產(chǎn)品供不應求、大量現金流入的情況，企業(yè)應在銷(xiāo)售目標明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設備、廠(chǎng)房等各因素，一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流人災區，同時(shí)應加強現金管理，提高現金利用率，實(shí)時(shí)掌握庫存量。企事業(yè)單位在向災區捐贈款物時(shí)，應嚴格按照財務(wù)制度的規定履行必要的手續。對特殊設備的捐贈，需要嚴格審查，規范審批制度。

　　綜上所述，應急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優(yōu)化資源管理，同時(shí)要充分考慮有關(guān)應急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應急資金落實(shí)到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務(wù)管理，做到統籌規劃、資源整合、降低成本。

應急資源調查報告2

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái)，通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻，通過(guò)一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

　　一、安全生產(chǎn)基本情況

　　(一)安全生產(chǎn)監管對象情況。我市現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家，其中煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)2戶(hù)、有色金屬礦采選業(yè)5戶(hù)、非金屬礦采選業(yè)7戶(hù)，各類(lèi)建筑業(yè)18戶(hù)，燃氣、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、熱力管理11戶(hù)，衛生、教育、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)180戶(hù)，制造業(yè)77戶(hù)，批發(fā)和零售業(yè)1038戶(hù)，餐飲業(yè)340戶(hù)。按市區和鄉鎮分，市區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶(hù)，鄉鎮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶(hù)。

　　(二)安全生產(chǎn)監管隊伍建設情況。一是綜合監管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)(市安全生產(chǎn)監督管理局)內設5個(gè)科室和1個(gè)執法大隊，現有工作人員26人，持有執法資格證18人。二是行業(yè)監管隊伍情況。各個(gè)行業(yè)監管部門(mén)按照省、州安全監管要求，配備了安全監管人員，但多為兼職人員，專(zhuān)職人員及具備安全生產(chǎn)執法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監管隊伍情況。目前，只有社管委和開(kāi)山屯鎮安全監管人員具有執法檢查資格，其它鄉鎮均為兼職人員，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。

　　(三)近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類(lèi)事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟損失407.8萬(wàn)元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟損失83萬(wàn)元;xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬(wàn)元;xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟損失15.3萬(wàn)元;xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái)，安全生產(chǎn)事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。

　　二、近兩年來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

　　(一)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標，市政府每年年初分別與各鄉鎮、社管委、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)，各鄉鎮與高危企業(yè)之間、各部門(mén)與監管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀，明確了各級工作目標和責任，分解了控制指標，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò )。市政府每年至少召開(kāi)4次安全生產(chǎn)工作擴大會(huì )議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新情況，市政府以召開(kāi)常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責任的落實(shí)。

　　(二)嚴格落實(shí)督查暗查暗訪(fǎng)制度。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓，市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監管責任，進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任，制定了督查暗查暗訪(fǎng)制度，成立了以督查室、紀檢委、安監、質(zhì)監、電力、住建、公安、藥監等八部門(mén)組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5%。今年，市政府組織相關(guān)部門(mén)成立3個(gè)暗訪(fǎng)組，突擊檢查7個(gè)鄉鎮、16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、33戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。

　　(三)嚴格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心，針對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展了卓有成效的`隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類(lèi)檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶(hù)次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%;糾正各類(lèi)違規違章行為44956起，警告613次，責令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責任65人，罰款35.82萬(wàn)元。

　　(四)嚴格落實(shí)安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來(lái)，以安全生產(chǎn)月為契機，加大宣傳教育培訓力度，設立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺40個(gè)，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀(guān)看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動(dòng)。此外，還通過(guò)電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開(kāi)設各類(lèi)安全知識培訓班11期，培訓人員716人。

　　(五)嚴格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；�、建筑、交通等高危行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準建設工作，全市高危行業(yè)共有128戶(hù)，已有28戶(hù)達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)通帳號691戶(hù)，已有282戶(hù)企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監管的重要作用，促進(jìn)監管手段創(chuàng )新和監管水平提升，投資 79.2萬(wàn)元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統”建設工作，為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準確定性奠定了堅實(shí)基礎。四是安全生產(chǎn)社會(huì )化監督建設情況。開(kāi)通12350舉報電話(huà)，建立3G監管隱患排查與執法平臺，配備了10臺3G監管隱患排查與執法平臺。

　　(六)嚴格落實(shí)應急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動(dòng)，在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。xxxx年以來(lái)，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業(yè)中開(kāi)展應急演練活動(dòng)，使應急管理工作由高危行業(yè)轉向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。

　　三、存在的問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題與不足之處，主要表現在兩個(gè)方面。一是政府監管責任方面。監管對象點(diǎn)多面廣，執法隊伍力量薄弱，跨部門(mén)安全管理協(xié)同機制仍不完善，監管部門(mén)機構設置尚需優(yōu)化。部分監管部門(mén)管理人員缺乏，現有工作人員多為兼職，缺乏專(zhuān)業(yè)知識，執法水平有待進(jìn)一步提高。應急救援裝備不足，應急預案缺乏可操作性，應急演練未實(shí)現制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區內生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專(zhuān)門(mén)安監機構。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現失控漏管問(wèn)題。在工程建設領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進(jìn)行監管。我市大多數企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開(kāi)工，安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多，負責人員未經(jīng)過(guò)安全培訓，對安全工作不重視，安全意識淡薄。

應急資源調查報告3

　　搞好機關(guān)應急管理，做好常態(tài)應急值班工作是當前有效應對突發(fā)公共事件，及時(shí)反應妥善處置的先決條件，在政府應急管理中具有十分重要的作用和意義。20xx年，區審計局按照區委、區政府的統一安排部署和《成華區突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定，局領(lǐng)導始終高度重視應急管理工作，在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應急反應等方面扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保全年應急管理各項工作目標順利完成，為構建全區上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應急管理工作體系，做出了積極貢獻�，F將有關(guān)情況總結如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，構建審計預案管理體系。

　　區審計局長(cháng)期堅持應急管理工作的組織建設，全局對成立的應急管理工作領(lǐng)導小組進(jìn)行及時(shí)調整，對全局應急管理工作的具體責任進(jìn)行細化分工，做到了“有領(lǐng)導管事、有人員辦事”，對工作責任的落實(shí)，局黨組不定期檢查，及時(shí)通報情況，并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規章，確保全局應急管理工作落實(shí)到位。

　　按照全局應急總體預案的要求，區審計局落實(shí)了全局應急值班室的設立和人員的'安排，局應急值班室設在局辦公室，配備負責應急值班工作的兼職干部2名，對外公布了應急值守的電話(huà)，配備了專(zhuān)門(mén)的應急值班電腦和辦公設備，保證了應急值班工作的正常開(kāi)展。全局按照應急工作值班的要求，制定了值班室各項管理制度，以及突發(fā)事件信息報送流程。全局堅持重大節假日按時(shí)報送值班人員和帶班領(lǐng)導，認真做好機關(guān)大樓首問(wèn)接待崗值班工作和領(lǐng)導干部節假日值班工作，全局近年來(lái)未出現值班脫崗、離崗現象，值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。

　　二、加強教育宣傳，推進(jìn)應急管理工作。

　　區審計局始終將應急管理教育工作，作為干部理論培訓的重要內容，并將《突發(fā)事件應對法》的宣傳教育納入局機關(guān)干部全年學(xué)習計劃。全年審計局安排干部積極參加區應急辦、區委黨校組織的應急知識培訓3次，開(kāi)展應急知識培訓和《突發(fā)事件應對法》學(xué)習3次，有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類(lèi)突發(fā)事件的能力和知識水平。

　　按照全區應急管理工作要求，區審計局在常態(tài)審計工作開(kāi)展中，注重將應急工作理念和財務(wù)安全理論通過(guò)實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運用。一年來(lái)，區審計局在各項審計工作中對《會(huì )計法》、《審計法》、《突發(fā)事件應對法》等法律、法規進(jìn)行了宣傳，并通過(guò)項目回訪(fǎng)、收集建議等方式，與被審計單位建立良好的溝通協(xié)調機制。

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