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街道防范與應對金融危機應急處置預案
一、工作原則
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t。各職能部門(mén)要依照國家的有關(guān)法律法規,依法防范和化解各類(lèi)突發(fā)事件。
。ǘ┙y一領(lǐng)導原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后,在街道防范和應對金融危機領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,組織各職能部門(mén)進(jìn)行處置。
。ㄈ┓止f(xié)作原則。街道各職能部門(mén)在處置企業(yè)突發(fā)事件時(shí),既要各負其責,又要加強合作,形成合力做好工作。
。ㄋ模┬畔⒐蚕碓瓌t。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時(shí)間、類(lèi)型、程度、范圍的不確定性,各相關(guān)部門(mén)要在信息資源利用上相互提供支持。
二、適用范圍
本預案適用于防范或處置街道轄區內可能造成金融安全、群眾集體上訪(fǎng)、聚眾鬧事等影響社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。
三、組織機構
街道成立防范和應對金融危機領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。由街道辦事處主任xx同志任組長(cháng),xx、xx、xx、xx、xx、xx為副組長(cháng),成員由街道各職能部門(mén)人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道黨政辦。
領(lǐng)導小組下設6個(gè)工作協(xié)調小組。
(一)職工安撫工作協(xié)調小組,組長(cháng)xx。
由經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,街道黨政辦、社會(huì )治安綜合治理中心、xx管理辦公室組成。負責突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。
(二)維穩保障工作協(xié)調小組,組長(cháng)xx。
由派出所牽頭,負責突發(fā)事件中,聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。
(三)財產(chǎn)處置工作協(xié)調小組,組長(cháng)xx。
由xx管理辦公室牽頭,及時(shí)摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸情況、民間借貸及互保等情況;根據企業(yè)意愿,提出企業(yè)債權債務(wù)處置預案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),做好協(xié)調實(shí)施工作;會(huì )同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。
(四)法律援助工作協(xié)調小組,組長(cháng)xx。
由街道綜治中心牽頭,負責對突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢(xún)和司法援助;并為領(lǐng)導小組提供法律咨詢(xún)。
(五)資金鏈維系保障工作協(xié)調小組,組長(cháng)xx。
由街道經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,負責監測轄區企業(yè),特別是重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和資金鏈維系情況,做好企業(yè)運行安全的預警、預報工作;根據企業(yè)意愿,提出企業(yè)資金鏈維系預案并協(xié)調實(shí)施。
(六)輿論宣傳組,組長(cháng)xx。
由街道黨政辦牽頭,負責突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關(guān)法律、法規的統一宣傳報道工作,防止謠言的產(chǎn)生和傳播,維護社會(huì )穩定。
各工作協(xié)調小組的牽頭單位要負責做好相應的應急預案和操作規程,并落實(shí)好專(zhuān)人負責。
四、工作程序
(一)突發(fā)事件的預警
1、預警信息。建立預測預警網(wǎng)絡(luò ),加強對企業(yè)運行、裁員、銀行貸等情況的監測預警工作,及時(shí)掌握企業(yè)運行中苗頭性趨勢性問(wèn)題,將突發(fā)事件企業(yè)的監測預警納入日常工作。
2、預警報告。一旦發(fā)現企業(yè)裁員、銀行貸等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件,各職能部門(mén)要立即向街道領(lǐng)導小組報告,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)及趨勢判斷,提出預防措施建議等。
(二)預案的啟動(dòng)和結束
當轄區的企業(yè)可能即將出現或已經(jīng)出現突發(fā)事件,或企業(yè)出現突發(fā)事件的趨勢逐步擴大無(wú)法遏制時(shí),即啟動(dòng)本預案。
本預案啟動(dòng)時(shí),領(lǐng)導小組及各工作協(xié)調小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有關(guān)人員應及時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告處置的進(jìn)度和相關(guān)情況。需向社會(huì )公布的事件,應及時(shí)向社會(huì )公布,并掌握輿論導向。
待事件得到有效處置,人民群眾的信心恢復,社會(huì )穩定,經(jīng)評估后認定應急行動(dòng)已無(wú)必要,則結束應急行動(dòng)。
五、保密工作
參加企業(yè)突發(fā)事件應急處置的工作人員必須嚴格執行保密制度,未經(jīng)允許不得擴散有關(guān)事件及處置工作情況。
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