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《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》的學(xué)習心得體會(huì )
養老并軌又有新動(dòng)作！據報道，城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險制度的銜接問(wèn)題終于解決，《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》將從7月1日起正式施行，意味著(zhù)橫亙在這兩種養老體系中的制度高墻終被打破，任由2億多農民工自由穿梭。
“接續”之所以如此重要，蓋因“流動(dòng)”是這樣迫切。在一個(gè)人口大挪移的流動(dòng)時(shí)代，多少農民工在城市和鄉村之間搖擺不定：今年在大城市揮汗如雨，明年則打算回到農村創(chuàng )業(yè)，后年又可能重返城市，這是流動(dòng)時(shí)代的“新常態(tài)”。然而，人在城鄉穿行，養老保險是否也能游刃有余？很多農民工不愿意交養老保險，正是因為這個(gè)顧忌。
身體可以漂泊不定，但是關(guān)愛(ài)不應流離失所，對流動(dòng)大軍的關(guān)愛(ài)，不能被城鄉二元所割裂，更不能被制度壁壘所阻斷。制定《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，就是在回應農民工兄弟的利益訴求，在回答困擾社會(huì )流動(dòng)的深層問(wèn)題。無(wú)論在城鄉之間擺動(dòng)多少次，只要到60歲就能辦理接續，那么農民工對養老保險還能有何顧慮？因為帶不回農村所以不上保險，再也不是農民工內心的痛。
細審之后就會(huì )發(fā)現，制度創(chuàng )新不僅體現在城鄉接續的物理變化，更體現在民生增量的化學(xué)反應。如果參保者到達退休年齡時(shí)，累加起來(lái)參加職工養老保險的時(shí)間超過(guò)15年，就有可能在職工養老保險里面領(lǐng)取待遇，把新農保里的權益累加到職工養老保險里面。換句話(huà)說(shuō)，當一個(gè)人參加過(guò)多種養老保險制度時(shí)，盡可能將其引導到能夠領(lǐng)取到較高待遇的制度。
城市和鄉村，上有青冥之長(cháng)天，下有淥水之波瀾，“接續”需要穿過(guò)多少山山水水，跨越多少障礙藩籬，惟其艱難，才更顯勇毅，這正是改革勇氣的生動(dòng)呈現。新一輪改革大潮已經(jīng)起勢，人們期盼更多改革能像養老體系接續一樣，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，從社會(huì )各界能夠達成共識的環(huán)節改起，讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益。
千百年來(lái)，安土重遷、民德歸厚一直是中國人的傳統。當鄉土中國進(jìn)入流動(dòng)時(shí)代，人口遷徙已經(jīng)是不可阻擋的趨勢，但是人們的內心仍然渴望安寧與穩定。希望更多政策像《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》那樣，給“流動(dòng)時(shí)代”穩穩的關(guān)懷。