安全生產(chǎn)應急預案演練策劃

安全生產(chǎn)應急預案演練策劃

　　為了評估安全生產(chǎn)應急預案的完整性和周密性，驗證應急預案應對可能突發(fā)緊急情況的適應性，發(fā)現應急預案的不足，找出應急管理需要改善的地方。應急管理部門(mén)應積極開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練。

　　長(cháng)江電力近兩年針對水力發(fā)電生產(chǎn)特點(diǎn)，策劃、實(shí)施了公司級防汛應急預案演練，作了一些有益探索，取得較好效果。

　　一、應急預案演練策劃

　　應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類(lèi)型。在三種演練中，全面演練能比較全面、真實(shí)展示應急預案的優(yōu)缺點(diǎn)，參演人員能夠得到比較好的實(shí)戰訓練。在此，主要討論全面演練的策劃。

　　演練策劃是對應急預案演練的準備、實(shí)施及總結過(guò)程進(jìn)行設計和安排，并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括：

　�。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應急預案演練策劃小組或領(lǐng)導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫(xiě)演練方案、制訂演練規則，并進(jìn)行人員培訓等。

　�。ǘ�）確定演練預案�？筛鶕�本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，結合風(fēng)險分析和應急能力評估，有針對性地選擇安全生產(chǎn)應急預案進(jìn)行演練。

　�。ㄈ�）確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。

　�。ㄋ模┐_定演練組織。根據應急預案演練和評審要求，可設立：

　　1、控制小組。2、演練組織。3、評價(jià)小組。

　�。ㄎ澹┐_定演練規則。

　　1、確保安全原則。

　　2、真實(shí)響應原則。

　�。�六）編寫(xiě)演練實(shí)施方案�？刂菩〗M負責依據確定的應急預案以及演練規模，結合生產(chǎn)實(shí)際設定演練項目，設計事故情景，按照應急預案規定程序和要求編寫(xiě)演練實(shí)施方案。包括：

　　1、事故情景說(shuō)明書(shū)。2、演練計劃書(shū)。3、評價(jià)計劃書(shū)。4、演練指南。

　　應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后，應提交本單位應急救援指揮部主管領(lǐng)導審批。并確定應急預案演練時(shí)間。

　　二、應急預案演練實(shí)施

　　應急預案演練實(shí)施包括啟動(dòng)前的準備、現場(chǎng)演練、演練總結三個(gè)階段活動(dòng)。

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　�。ǘ�）現場(chǎng)演練

　　在應急預案演練中，控制人員和評價(jià)人員應重點(diǎn)關(guān)注以下演練應急行動(dòng)：

　　1、應急通知及啟動(dòng)。是否按照預案規定程序組織報警、通知，啟動(dòng)應急指揮機構（或設施），召集相關(guān)應急人員到位。

　　2、指揮和控制�，F場(chǎng)指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專(zhuān)業(yè)工作組的負責人按預案要求，建立現場(chǎng)指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動(dòng)的情況。

　　3、事態(tài)評估。應急指揮組織體系獲取事故信息，查明事故原因及危險物，判斷事故影響范圍及其潛在危險情況，按照預案規定程序發(fā)布預警行動(dòng)命令和分級響應命令。

　　4、資源管理。應急指揮部根據事態(tài)評估的結果確定應急資源需求以及動(dòng)員和集合內部應急資源情況，獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。

　　5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點(diǎn)、應急組織和應急人員實(shí)施有效通信，包括啟用事故應急通信系統的情況。

　　6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場(chǎng)隔離、交通管制、人員疏散的情況。

　　7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場(chǎng)緊急救護傷病人員，呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場(chǎng)衛生服務(wù)情況。

　　8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。

　　9、事態(tài)控制與現場(chǎng)恢復。事故指揮組織體系能否及時(shí)采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展，以及現場(chǎng)恢復情況。

　　10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發(fā)布事故警報和應急防護措施公告的情況，以及向社會(huì )媒體發(fā)布信息的情況。

　　演練過(guò)程中，評價(jià)人員應觀(guān)察、記錄演練人員應急響應行動(dòng)的情況，包括事件發(fā)生順序、結果以及相關(guān)數據。演練結束之后，評價(jià)人員可以訪(fǎng)談參演人員，詢(xún)問(wèn)參演人員對演練過(guò)程的評價(jià)和建議。

　　一般地，演練策劃小組或領(lǐng)導小組在演練完成后進(jìn)行現場(chǎng)初步總結，向參演人員簡(jiǎn)要講評應急預案演練活動(dòng)情況，比較演練人員表現與演練目標要求，總體評價(jià)確定的應急預案演練是否達到預期目的。

　　三、應急預案演練評審

　　應急預案演練結束以后，策劃小組可以召開(kāi)評審會(huì )議，邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價(jià)人員對演練活動(dòng)進(jìn)行評審。評價(jià)人員報告觀(guān)察和記錄到的演練活動(dòng)情況以及演練發(fā)現。會(huì )議對應急預案演練的效果以及發(fā)現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問(wèn)題進(jìn)行評審，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并形成應急預案評審報告。