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鐵路交通事故應急預案推薦
1 總則
1.1 編制目的
為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理,建立健全科學(xué)、規范、統一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系,確保在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),能迅速、有序、有效地開(kāi)展現場(chǎng)處置及救援工作,控制事故升級,減少職工傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2 編制依據
本應急預案依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》和相關(guān)的制度規定編制。
1.3 適用范圍
本預案適用于公司范圍鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē),需要實(shí)施應急救援的事故。
1.4 編制原則
1.4.1 應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2 堅持信息傳遞準確,救援出動(dòng)迅速,組織指揮嚴謹,責任分工明確,協(xié)調配合密切,迅速開(kāi)通線(xiàn)路的工作原則。
2 組織機構及職責
2.1 甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):總公司)鐵路交通事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應急救援領(lǐng)導小組)
組長(cháng):總經(jīng)理、黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(cháng):主管安全副總經(jīng)理
副組長(cháng):總公司其他黨政班子成員
成員:各部門(mén)負責人,安全部全員
領(lǐng)導小組辦公室設在安全部
2.2 應急救援領(lǐng)導小組職責
2.2.1 負責建立健全工作制度,制定和完善事故應急救援預案,按照國家規定的權限和程序,組織、指揮、協(xié)調公司事故應急救援工作。必要時(shí),負責協(xié)調請求有關(guān)部門(mén)給予支持幫助。
2.2.2 救援工作日常管理機構設在安全部,管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作;協(xié)助領(lǐng)導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3 負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎工作。
3 應急事故通報
3.1 事故應急救援實(shí)行逐級報告制度。事故發(fā)生后,現場(chǎng)工作人員或者其他有關(guān)人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調度員、公安機關(guān)報告。
3.2 遇有人員傷亡或者發(fā)生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時(shí),接到報告的各公司應當根據需要采取防護措施,并立即通知當地急救、醫療衛生、公安、消防、環(huán)境保護等部門(mén)。各公司值班室應存放當地急救、醫療衛生、公安、消防、環(huán)境保護等部門(mén)的值班電話(huà)或負責人的電話(huà),定期檢查是否變更,確保通訊聯(lián)系。
3.3 救援報告的主要內容:
3.3.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、區間(線(xiàn)名、公里、米)、線(xiàn)路條件、事故相關(guān)單位和人員。
3.3.2 發(fā)生事故的列車(chē)種類(lèi)、車(chē)次、機車(chē)型號、部位、牽引輛數、噸數、計長(cháng)及運行速度。
3.3.3 傷亡人數、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4 貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
3.3.5 機車(chē)車(chē)輛脫軌數量及型號、線(xiàn)路設備損壞程度等情況。
3.3.6 對鐵路行車(chē)的影響情況。
3.3.7 事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8 事故應急救援過(guò)程中,人員傷亡、脫軌輛數、設備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)補報。
4 救援響應
4.1 接到事故救援報告后,由總公司作出應急救援響應,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
4.2 有關(guān)負責人和專(zhuān)業(yè)人員應當立即趕赴現場(chǎng),組織指揮應急救援工作。
5 現場(chǎng)救援
5.1 事故涉及中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē)時(shí),各公司應當迅速組織人員,協(xié)助上級清理事故貨車(chē)及相關(guān)貨車(chē)裝載的貨物。
5.2 事故應急救援過(guò)程中,應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據,并及時(shí)移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場(chǎng)時(shí),應當做出標記、繪制現場(chǎng)示意圖、制作現場(chǎng)視聽(tīng)資料,并做出書(shū)面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據。
5.3 事故造成鐵路設備設施損壞時(shí),應當積極配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)立即組織搶修。
5.4 積極配合公安機關(guān)解救和疏散遇險人員,設置現場(chǎng)警戒區域,阻止未經(jīng)批準人員進(jìn)入現場(chǎng)。
5.5 事故救援完畢后,協(xié)助現場(chǎng)指揮部對現場(chǎng)進(jìn)行檢查清理,進(jìn)一步確認無(wú)傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設備設施,清除障礙物。
5.6 事故救援工作結束后,對工作積極、表現突出的職工給予表彰或獎勵;對玩忽職守、擴大事故損失,延誤救援起復工作的單位和個(gè)人,進(jìn)行考核。
6 善后處理
6.1 依法進(jìn)行事故的善后處理,妥善安排現場(chǎng)遇險滯留人員食宿,進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟補償等處置工作。負責收取傷亡人員醫療檔案資料,核定救治費用。
6.2 對事故造成的傷亡人員,應當在積極組織施救的同時(shí),負責協(xié)調落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費用,待事故責任認定后,由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時(shí),可以協(xié)商解決或者請求事故調查組進(jìn)行調解,也可以直接提起民事訴訟。
6.3 對事故現場(chǎng)遺留的財物,配合公安部門(mén)應當進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。
6.4 事故救援工作結束后3日內,召開(kāi)分析總結會(huì ),全面總結本次救援工作的經(jīng)驗和成績(jì),查找存在的問(wèn)題和不足,針對存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。并形成書(shū)面報告,附事故應急救援有關(guān)證據材料。
7 罰則
7.1 對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,視事故等級和影響程度等具體情況,由總公司對責任單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對責任人處2000元以上5000元以下的罰款。
7.2 各公司安全管理人員以及其他人員違反本規則規定,未立即啟動(dòng)應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規定移送司法機關(guān)處理。
8 附則
8.1 管理與更新
8.1.1 各公司應根據本預案制定本單位實(shí)施細則,報總公司核備。
8.1.2 應急預案制定后,原則上定期進(jìn)行修訂,遇特殊情況可隨時(shí)修訂。本預案修訂后,報有關(guān)部門(mén)備案并抄送有關(guān)部門(mén)和單位。
8.2 本應急預案由總公司負責解釋。
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