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補簽工程合同是什么
在當今社會(huì ),人們對合同愈發(fā)重視,合同對我們的約束力越來(lái)越不可忽視,它也是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。合同沒(méi)有完善一定要做做好補簽的工作,下面就由小編為大家整理補簽工程合同是什么的內容,歡迎大家查看!
一、什么是補簽合同?
合同管理中較為突出的一個(gè)問(wèn)題是補簽合同的現象,即合同簽訂生效之前雙方已經(jīng)開(kāi)始實(shí)際履行合同,而在合同履行過(guò)程中或在合同履行完畢后補充簽署合同的現象。一般補簽合同有兩種情況。一種為“補簽”,即事后簽訂合同,把合同期限往前移,簽訂日期為補簽合同的時(shí)間。另一種為“倒簽”,即事后補簽合同,把合同期限往前移,將簽訂日期寫(xiě)成履行合同內容之初的時(shí)間。有補簽合同的現象的合同幾乎包括所有合同類(lèi)型,如:工程建設合同、修理修繕合同,買(mǎi)賣(mài)合同,技術(shù)服務(wù)類(lèi)合同等。
二、補簽合同風(fēng)險
從規范合同管理的角度看,應當避免補簽合同。盡管從法律角度看,在某些情況下,補簽合同對當事人的利益沒(méi)有損害(如補簽合同且雙方未發(fā)生爭議)。
但總體來(lái)看,補簽合同還是存在如下風(fēng)險:
。1)存在一定的法律風(fēng)險!逗贤ā返37條規定:“采用合同書(shū)形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立!薄豆竞贤ㄐ庞茫┕芾韺(shí)施辦法》第33條規定:“除標的金額在一萬(wàn)元以下并能及時(shí)清結外,所有合同均采用書(shū)面形式訂立!睂(shí)際履行的合同,因為沒(méi)有簽訂書(shū)面合同,雙方的權利義務(wù)不明確、法律責任界定不清,
一旦發(fā)生糾紛或爭議而又無(wú)據可查,存在較大的法律風(fēng)險。如施工合同,存在發(fā)生重大安全責任事故或工程量變更的可能,無(wú)合法有效的合同為依據,爭議將難以順利解決。上述情況下,公司都面臨一定的法律風(fēng)險,利益很可能受損。
。2)存在一定的管理風(fēng)險。補簽合同違反公司的合同管理規定,導致合同管理質(zhì)量及效率下降。如補簽合同使合同的生效時(shí)間遲于合同履行,但其他內容與正常簽訂合同一致,這使得合同的生效日期、履行期限及有效期等有關(guān)期限規定產(chǎn)生了邏輯上的沖突與混亂(如合同約定自簽章之日起生效,而實(shí)際生效前,合同已經(jīng)履行完畢等),同時(shí)也可能使合同的交貨、付款的時(shí)間及條件出現前后矛盾的情況等,這些問(wèn)題都給合同管理的質(zhì)量和效率以及合同的履行帶來(lái)了不良影響。
三、補簽合同產(chǎn)生原因
。1)業(yè)務(wù)緊急、時(shí)間緊迫,來(lái)不及簽合同。如:在特定時(shí)間開(kāi)展某項活動(dòng)等。
。2)按照規定不簽合同無(wú)法對外進(jìn)行付款,才想到簽合同的問(wèn)題。有的公司沒(méi)有充分認識到合同的嚴肅性,僅把合同的簽訂及審批作為履行結算手續、向外付款的條件,不重視合同立項履行過(guò)程中相關(guān)審批程序的執行,從而導致倒簽合同現象的發(fā)生。如:有的單位的項目主辦部門(mén)往往在項目實(shí)施完畢,進(jìn)入履行付款手續時(shí),這才想到簽合同的問(wèn)題。
。3)為了逃避補簽合同及辦理相關(guān)審批手續,會(huì )采取項目
實(shí)施完畢后再簽合同。如:有的工程前期論證工作不細致,缺少預算,在項目實(shí)施過(guò)程中邊實(shí)施邊變更方案。按照合同管理辦法規定,合同一旦訂立,雙方就要嚴格按照合同的約定履行,如果發(fā)生變更,就要簽訂補充協(xié)議,并履行相關(guān)審批手續,所以為了避免多次補簽合同或辦理相關(guān)審批手續,可能會(huì )出現補簽合同現象。
。4)無(wú)計劃依據不進(jìn)行相關(guān)合同簽訂,也會(huì )出現了先履行后補合同的現象。如:為爭取某項目早點(diǎn)實(shí)施,在項目計劃未下達前就已經(jīng)開(kāi)始履行,這也就必然形成補簽合同的情況。
。5)意識不到無(wú)合同施工的種種風(fēng)險。因甲方地位而低估風(fēng)險。簽約雙方雖然在法律上具有平等的地位,但實(shí)際上甲方一般是權力方,有最終的話(huà)語(yǔ)權,居于主動(dòng)地位;乙方是義務(wù)方,居于較為被動(dòng)的地位,其服務(wù)意識較強,執行甲方指揮徹底;或乙方資質(zhì)較高,主觀(guān)認為不會(huì )有風(fēng)險。由此造成部分主辦部門(mén)或人員習慣了“有活先干,干了再說(shuō)”的思想,這在一定程度上也會(huì )產(chǎn)生補簽合同現象。
。3)由于合同審批效率等某些因素,導致簽訂遲延。如:不及時(shí)送審、審批延遲等。合同審批時(shí),資質(zhì)審查、合同條款談判、文本擬定、審查審批程序都要耗費一定時(shí)間,如果某一環(huán)節不通暢,都會(huì )使合同簽訂周期拉長(cháng)。合同承辦人員均為兼職,崗位工作繁忙時(shí)勢必影響合同辦理速度。有時(shí)還會(huì )碰到公司領(lǐng)導、相關(guān)職能部門(mén)審查人員開(kāi)會(huì )、外出辦事等情況,這些都可能會(huì )造成補簽合同。
四、如何防止倒簽合同
。1)提高合同風(fēng)險意識。補簽合同的問(wèn)題主要是對合同重要性認識不足引起的,不懂得在簽訂合同時(shí)“先小人、后君子”的訣竅,將合同簽訂視為一種程序性要求,或是以“甲方”地位自居,風(fēng)險意識薄弱,使合同管理的作用沒(méi)有得到發(fā)揮。因此,必須重視管理人員法律風(fēng)險意識的培養和提高,通過(guò)管理流程控制、全面培訓、法制宣傳來(lái)積極引導和培育各級員工的法律意識、管理意識,增強主辦部門(mén)負責人、合同管理人員和承辦人員的法律意識和合同意識,使其充分認識到及時(shí)簽訂合同對防止經(jīng)濟糾紛發(fā)生、保護企業(yè)合法權益的重要性。
。2)對不同的合同補簽采取不同的處理態(tài)度,并采取相應的保障措施。如:在說(shuō)明理由的前提下可以考慮接受,但應盡量考慮通過(guò)簽署框架協(xié)議等方式予以解決,如確實(shí)無(wú)法避免補簽合同,應充分說(shuō)明理由。
總而言之,事先簽訂合法有效的書(shū)面合同,可以使當事人雙方準確地理解合同規定,有利于合同順利履行,避免不必要的爭議,同時(shí)便于管理。此外,也為將來(lái)萬(wàn)一發(fā)生糾紛時(shí)提供有效證據。因此,實(shí)踐中應盡可能避免出現合同補簽的情況。
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